Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Требования по защите ТС ЖДТ (пассажирские перевозки в дальнем следовании)
Постановление Правительства РФ от 10.10.2020 № 1653 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта» | Официальный текст на government.ru
Требования установлены постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 № 1653 — для транспортных средств (ТС) железнодорожного транспорта с учётом уровней безопасности.
Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении ТС, которые перевозят пассажиров в дальнем следовании, помимо общих требований обязаны:
- оснастить ТС техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (ТБ):
- средствами видеонаблюдения в кабине ТС и на путях прохода в салон (кабину) ТС (локомотива);
- средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне ТС (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях;
- средствами оповещения и связи — в том числе между членами экипажа ТС (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением ТС;
- средствами обработки, накопления и хранения видеоинформации не менее 30 суток, а также доступа к данным — в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
- силами подразделения транспортной безопасности, оснащённого переносными и мобильными средствами досмотра, проводить досмотр проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности (ЗТБ) ТС людей, багажа, личных вещей, почтовых отправлений, специальных поездных принадлежностей и иных материальных и технических объектов (объектов досмотра) — по правилам части 13 статьи 12 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», если такой досмотр не проводился на ОТИ отправления (проследования) ТС. При перемещении объектов досмотра с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов — вести наблюдение за ними и (или) собеседование, выборочно досмотр;
- воспрепятствовать проникновению нарушителей (лиц, совершающих или подготавливающих АНВ, за которые установлена административная или уголовная ответственность) на ТС — путём сверки и (или) проверки документов у пассажиров, посетителей и персонала ОТИ и ТС на границе ЗТБ ТС;
- проводить повторный досмотр объектов досмотра, у которых выявлена связь с совершением или подготовкой к совершению АНВ, а также объектов досмотра, в отношении которых получена информация об угрозе совершения АНВ;
- проводить осмотр (досмотр) ТС при подаче под посадку и после высадки пассажиров на конечной станции, при выходе из депо (пункта отстоя) и после постановки в депо — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения в ЗТБ;
- обеспечить реагирование на совершение или подготовку к совершению АНВ на ТС, в том числе силами групп быстрого реагирования (ГБР).
При уровне безопасности № 2 к этим требованиям добавляются:
- не допускать посетителей в ЗТБ ТС;
- проводить внешний осмотр ТС при стоянке свыше 10 минут — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения;
- обеспечить защиту имущества на ТС, хищение или повреждение которого может нарушить деятельность ТС, а также выявление нарушителей с признаками подготовки к совершению или совершения АНВ на ТС;
- силами подразделения транспортной безопасности проводить досмотр объектов досмотра, посадка (перемещение) которых в ЗТБ ТС осуществлена с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов, если там досмотр не проводился, а также выборочно повторный досмотр;
- не допускать выхода пассажиров из ТС вне обозначенной ЗТБ ОТИ, где стоит поезд, если этот ОТИ не является пунктом назначения.
При уровне безопасности № 3 к требованиям уровней 1 и 2 добавляются:
- проводить внешний визуальный осмотр ТС при стоянке свыше 5 минут — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения;
- организовать обход поезда не менее чем двумя работниками сил подразделения транспортной безопасности не реже одного раза в 2 часа — для выявления нарушителей с признаками подготовки к совершению или совершения АНВ на ТС;
- при необходимости на основании решения лица, ответственного за обеспечение ТБ в субъекте транспортной инфраструктуры, или лица, ответственного за обеспечение ТБ группы ТС, прекратить перевозку.
Разъяснение. Дальнее следование — это длительная стоянка пассажиров в замкнутом пространстве, поэтому базовые меры здесь строятся вокруг досмотра на входе и контроля доступа: камеры в кабине и салоне, связь с диспетчерскими центрами, досмотр на остановочных пунктах, где он не проводился, сверка документов на границе ЗТБ ТС. Уровень № 2 добавляет защиту имущества и запрет выхода пассажиров вне обозначенной зоны на промежуточных станциях. Уровень № 3 сокращает интервал внешнего осмотра до 5 минут, вводит обход поезда раз в 2 часа и допускает прекращение перевозки. Логика в том, что чем дольше поезд в пути и чем больше остановок, тем важнее контроль не только на входе, но и в движении.
Вы можете вернуться к списку вопросов или перейти к задачам и тестам выбрав соответствующую категорию
Тематические вопросы:
Практические задачи:
Тесты:

Комментарий
Постановление №1653 для дальнего следования показывает, как требования подстраиваются под длительность поездки. В отличие от пригорода, здесь больше времени на стоянках и есть выраженные границы ЗТБ ТС, поэтому контроль доступа и сверка документов выходят на первый план. Показательна детализация уровней: интервал внешнего осмотра сокращается с 10 до 5 минут, обход поезда становится обязательным, а на высшем уровне появляется право прекратить перевозку. Такой подход отражает компромисс между безопасностью и выполнимостью: меры должны укладываться в реальный график движения.