Какой установлен порядок разработки плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорта обеспечения безопасности транспортного средства?

Планы и паспорта обеспечения транспортной безопасности

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств:

• 1. Не позднее трёх месяцев со дня утверждения оценки уязвимости СТИ разрабатывают Планы ОТБ и направляют их в Федеральное агентство железнодорожного транспорта на утверждение.
• 2. Реализация планов ОТБ осуществляется поэтапно, их количество и сроки реализации определяются планом.
• 3. Сведения в планах, являются информацией ограниченного доступа. Сведения в планах, указанных в части 2 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», являются государственной тайной.
• 4. Реализация планов ОТБ осуществляется СТИ/перевозчиками. В предусмотренных законом случаях, СТИ реализуют планы совместно с органами гос. власти или местного самоуправления, либо исключительно органами гос. власти.

Паспорт обеспечения безопасности транспортного средства (ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»):

• 1. Субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами РФ, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
• 2. Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатывается и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
• 3. Два экземпляра утверждённого паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утверждённого паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.
• 4. Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учётом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

В соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 02.07.2021 г. №225 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации»:

• 1. Разработка планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее соответственно — планы, суда), осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры.
• 2. Планы должны разрабатываться на основании утверждённых результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна.
• 3. Разработку планов необходимо осуществлять в соответствии с порядком обращения со сведениями о результатах проведённой оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов, которые являются информацией ограниченного доступа, установленным Правительством Российской Федерации.
• 4. Планы должны содержать меры, реализуемые субъектами транспортной инфраструктуры по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в отношении объекта транспортной инфраструктуры и судна соответственно, а также этапы и сроки их реализации.
• 5. Планы необходимо оформлять в виде текстового документа с графическими планами-схемами с приложением копий документов, заверенных субъектом транспортной инфраструктуры, которые определены:
  • для объектов транспортной инфраструктуры — требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, предусмотренными частью 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
  • для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта — требованиями по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренными частью 1.1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
• В случаях и сроки, установленные требованиями по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренными частями 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», в том числе при изменении информации, содержащейся в плане и (или) копиях документов, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка, субъект транспортной инфраструктуры должен направлять изменения в планы с заверенными копиями документов в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (далее соответственно — компетентный орган).
• 6. Разработанные субъектом транспортной инфраструктуры планы должны направляться на утверждение в компетентный орган в срок, установленный частью 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
• 7. Планы необходимо представлять в компетентный орган в двух экземплярах (первый экземпляр на бумажном носителе, второй экземпляр, подписанный субъектом транспортной инфраструктуры усиленной квалифицированной электронной подписью, — на электронном носителе).
• 8. При наличии технической возможности у субъекта транспортной инфраструктуры и компетентного органа допускается оформление плана в одном экземпляре в форме электронного документа с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью и направлением в компетентный орган на утверждение с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.