Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Выявление угроз и порядок действий при обнаружении нарушений
По результатам сверки и (или) проверки документов, наблюдения, собеседования, работники, осуществляющие наблюдение и собеседование, делают вывод о возможности связи данных физических лиц с совершением или подготовкой к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС.
Связь физических лиц с совершением или подготовкой к совершению АНВ в отношении ОТИ и (или) ТС устанавливается при подтверждении и (или) идентификации в ходе проверки документов, наблюдения, собеседования в соответствии с включённым в план (паспорт) обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) данного ОТИ, ТС перечнем признаков1 вероятной связи данных физических лиц с совершением АНВ или подготовкой к совершению АНВ.
В соответствии с Требованиями2, субъектом транспортной инфраструктуры (СТИ) (перевозчиком) в Планах (паспортах) ОТБ, ТС устанавливается: Порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ на ОТИ, ТС, Порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, включенных в Перечень3, Порядок информирования СТИ (перевозчиком), уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения АНВ.
Приказ Минтранса России от 04.02.2025 № 34 «Об установлении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования…» | Официальный текст на garant.ru
8. Наблюдение и (или) собеседование проводятся в целях выявления причастности физических лиц и используемых ими ТС и материальных объектов к подготовке совершения АНВ и включают мероприятия по визуальному наблюдению за поведенческими особенностями физических лиц (в том числе повышенной нервозностью, обеспокоенностью, суетливостью, агрессией), а также проведению опроса физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ.
При получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации о выявлении по результатам наблюдения и (или) собеседования физических лиц, в действиях которых усмотрены признаки подготовки к совершению АНВ осуществляется повторный досмотр.
15. В случае распознавания в ходе досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения либо в случае выявления лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или её часть, силы транспортной безопасности в соответствии с планом (паспортом) ОТБ ОТИ, ТС незамедлительно информируют об этом (в том числе) уполномоченные подразделения МВД России и ФСБ России для принятия мер реагирования в соответствии с их компетенцией.
16. В ходе проведения досмотра уполномоченные работники подразделения транспортной безопасности имеют право задерживать для передачи органам МВД России или ФСБ России физических лиц, нарушивших требования в области обеспечения транспортной безопасности, оружие, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения, а также по документам, удостоверяющим личность, устанавливать личность физического лица, находящегося и (или) пересекающего зону транспортной безопасности.
Задержанные физические лица, используемые такими лицами ТС и находящиеся при них материальные объекты, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества или взрывные устройств, ядовитые или радиоактивные вещества при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения подлежат незамедлительной передаче уполномоченным представителям подразделений МВД России или ФСБ России на ОТИ или ТС, на которых они были задержаны.
По согласованию с уполномоченным представителем подразделения органов МВД России или ФСБ России задержанное на ТС физическое лицо, находящиеся при нём материальные объекты, оружие, боеприпасы, патронов к оружию при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения силами подразделения транспортной безопасности могут быть переданы в ближайшем служебном помещении органов МВД России или ФСБ России.
17. В случае, предусмотренном пунктом 15 настоящих Правил, работниками подразделения транспортной безопасности в присутствии двух свидетелей составляется акт распознавания оружия или его составных частей, предметов и веществ, содержащих взрывчатые вещества, или других устройств, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности, предметов и веществ, содержащих ядовитые или радиоактивные вещества, рекомендуемый образец которого приведён в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Учёт таких актов ведётся в журнале учёта актов распознавания оружия или его составных частей, предметов и веществ, содержащих взрывчатые вещества, или других устройств, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности, предметов и веществ, содержащих ядовитые или радиоактивные вещества, рекомендуемый образец которого приведён в приложении № 3 к настоящим Правилам.
Для справки:
- Перечень признаков вероятной связи физических лиц с совершением или подготовкой к совершению АНВ включает в т.ч.:
1. Психоэмоциональное состояние (в т.ч. признаки алкогольного и наркотического опьянения);
2. Поведение, реакции (телодвижения, жесты и др.);
3. Внешность (мимика, речь и др.);
4. Вещи и предметы (ручная кладь, багаж, груз и др.);
5. Одежда;
6. Предоставляемые документы (не соответствия данных, признаки подделки и др.) ↩︎ - Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта (ПП 1633, 1635, 1641, 1653), установленные в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». ↩︎
- Приложение №1 (Перечень запрещённых к перемещению в ЗТБ предметов и веществ) к Приказу Минтранса РФ от 4 февраля 2025 г. № 34 «Об установлении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности» ↩︎
Вы можете вернуться к списку вопросов или перейти к задачам и тестам выбрав соответствующую категорию
Тематические вопросы:
Практические задачи:
Тесты:

Комментарий
Процедура выявления угроз транспортной безопасности включает комплекс мероприятий по наблюдению и собеседованию, проверке документов для установления связи физических лиц с подготовкой к актам незаконного вмешательства. При обнаружении запрещённых предметов или лиц без правовых оснований для нахождения в зоне безопасности предусмотрено незамедлительное информирование правоохранительных органов. Работники транспортной безопасности имеют право задерживать нарушителей и изымать опасные предметы с последующей передачей их сотрудникам МВД или ФСБ. Все действия документируются путём составления актов распознавания и ведения специальных журналов учёта в установленном порядке.