Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 10.10.2020 № 1653 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта» | Официальный текст на government.ru
Требования к транспортным средствам при перевозке грузов повышенной опасности
Требования установлены постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 № 1653 — для транспортных средств (ТС) железнодорожного транспорта с учётом уровней безопасности.
Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении ТС, которые перевозят грузы повышенной опасности, помимо общих требований обязаны:
- оснастить ТС техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (ТБ):
- средствами видеонаблюдения в кабине ТС и на путях прохода в салон (кабину) ТС (локомотива);
- средствами контроля доступа к перевозимому грузу;
- средствами обработки, накопления и хранения видеоинформации не менее 30 суток, а также доступа к данным — в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
- не допускать посторонних лиц на ТС, кроме тех, кто выполняет погрузочно-выгрузочные работы;
- обеспечить сверку и (или) проверку документов у персонала объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) на границе зоны транспортной безопасности (ЗТБ) при погрузочно-выгрузочных работах и техническом обслуживании ТС;
- выявлять нарушителей с признаками подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) при движении ТС в составе поезда — путём наблюдения с обеих сторон поезда;
- проводить визуальный осмотр ТС при подаче под погрузку и после выгрузки — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения;
- воспрепятствовать попаданию запрещённых или ограниченных для перемещения предметов и веществ в ЗТБ ТС — путём сверки и (или) проверки материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных документов, идентификации ТС и грузов, установления действительности законных оснований для их перемещения работником сил обеспечения ТБ;
- обеспечить контроль за дверями и люками ТС при выполнении погрузочно-выгрузочных работ силами обеспечения ТБ;
- обеспечить защиту ТС (группы ТС) при их отцепке от поезда на промежуточной станции из-за технической неисправности.
При уровне безопасности № 2 к этим требованиям добавляются:
- допускать на ТС только персонал, непосредственно связанный с его эксплуатацией и выполняющий погрузочно-выгрузочные работы;
- проводить внешний визуальный осмотр ТС при стоянках свыше одного часа — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения;
- организовать обход поезда работником сил обеспечения ТБ при стоянках свыше 40 минут — для выявления нарушителей с признаками подготовки к совершению или совершения АНВ на ТС;
- обеспечить реагирование на совершение или подготовку к совершению АНВ на ТС, в том числе силами групп быстрого реагирования (ГБР).
При уровне безопасности № 3 к требованиям уровней 1 и 2 добавляются:
- проводить внешний визуальный осмотр ТС при стоянках свыше 30 минут — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения;
- организовать обход поезда работниками сил обеспечения ТБ при стоянках свыше 30 минут — для выявления нарушителей с признаками подготовки к совершению или совершения АНВ на ТС;
- при необходимости на основании решения лица, ответственного за обеспечение ТБ в субъекте транспортной инфраструктуры, или лица, ответственного за обеспечение ТБ группы ТС, прекратить перевозку.
Разъяснение. Здесь важна связка «что охраняем — как реагируем». Базовый уровень — это контроль доступа к грузу: камеры в кабине, средства контроля груза, проверка документов, осмотр при погрузке и выгрузке, защита отцепленного вагона. Уровень № 2 усиливает наблюдение человеком: доступ только для занятых эксплуатацией, осмотр при стоянках свыше часа, обход поезда при стоянках свыше 40 минут. Уровень № 3 сокращает эти интервалы до 30 минут и добавляет крайнюю меру — прекращение перевозки. Логика в том, что с ростом угрозы растёт частота проверок и сужается круг допущенных, а на высшем уровне появляется право остановить перевозку.
Вы можете вернуться к списку вопросов или перейти к задачам и тестам выбрав соответствующую категорию
Тематические вопросы:
Практические задачи:
Тесты:

Комментарий
Постановление №1653 задаёт требования к ТС железнодорожного транспорта с учётом уровней безопасности, и для грузов повышенной опасности логика документа строится вокруг сохранности груза и контроля доступа к нему. Показательно, что меры реагирования привязаны к времени стоянки: именно в эти окна вагон наиболее уязвим, поэтому с ростом угрозы интервалы осмотра и обхода сокращаются. Право прекратить перевозку на уровне № 3 — не формальность, а признание того, что при высокой угрозе безопасность важнее графика. Такой подход делает защиту гибкой: нагрузка на перевозчика растёт вместе с уровнем угрозы.