Какие дополнительные мероприятия по обеспечению транспортной безопасности реализуются субъектами транспортной инфраструктуры для защиты объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов) первой категории?

Требования к объектам метрополитена I категории

Требования установлены постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1641 — для различных категорий объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов).

Для ОТИ метрополитена I категории СТИ помимо общих требований обязан:

1. оснастить объект техническими средствами обеспечения ТБ, которые обеспечивают:
   • видеоидентификацию физических лиц и (или) транспортных средств при их перемещении через КПП (посты) на границах ЗТБ и (или) её частей, а также на критических элементах объекта метрополитена;
   • видеораспознавание — обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, в произвольном месте и произвольное время — в секторе свободного доступа ЗТБ, перевозочном секторе ЗТБ и на критических элементах объекта метрополитена;
   • видеообнаружение — обнаружение физических лиц и транспортных средств в произвольном месте и произвольное время — в технологическом секторе ЗТБ;
   • видеомониторинг — обнаружение физических лиц и транспортных средств в заданном месте и заданное время — по периметру границ ЗТБ;
   • передачу данных с системы видеонаблюдения — в соответствии с порядком передачи данных, в режиме реального времени;
   • хранение данных с технических средств обеспечения ТБ в электронном виде не менее 30 суток — если у средств есть для этого конструктивные возможности;
   • выявление нарушителя, в том числе подготовленного (оснащённого материально-техническими объектами для проникновения на объект вне КПП), в режиме реального времени на всём периметре внешних границ ЗТБ и на критических элементах объекта метрополитена;
   • возможность интеграции и (или) совместного применения технических средств обеспечения ТБ с учётом характеристик инженерных систем и сооружений;
   • документирование перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного и технологического секторов ЗТБ и на критические элементы объекта метрополитена, а также передачу данных о пропущенных лицах в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;
   • проверку соответствия постоянного пропуска предъявителя — с применением биометрических устройств на КПП, постах на границах перевозочного и технологического секторов ЗТБ и на критических элементах объекта метрополитена, в соответствии с порядком допуска людей, вещей, автотранспорта, самоходных машин, механизмов и грузов в ЗТБ или её часть.
2. воспрепятствовать проникновению в ЗТБ и на критические элементы объекта метрополитена нарушителя, пытающегося совершить АНВ, в том числе подготовленного нарушителя, использующего автотранспорт, самоходную технику, машины и механизмы;
3. проводить досмотр объектов досмотра при их перемещении с прилегающей к ЗТБ территории в сектор свободного доступа ЗТБ, перевозочный и технологический секторы ЗТБ, а также из сектора свободного доступа в перевозочный и технологический секторы ЗТБ;
4. проводить досмотр объектов досмотра (кроме лиц с постоянными пропусками на объект метрополитена и переносимых (перевозимых) ими материальных объектов) при их перемещении из перевозочного сектора ЗТБ в технологический и обратно;
5. проводить наблюдение за лицами с постоянными пропусками на объект метрополитена и их биометрическую идентификацию при перемещении из перевозочного сектора ЗТБ в технологический и обратно;
6. проводить сверку и (или) проверку документов — правовых оснований для допуска людей и перемещения материальных предметов в перевозочный и технологический секторы ЗТБ, в том числе с использованием СКУД, а также наблюдение за объектами досмотра и (или) собеседование с ними на КПП, постах, в ходе досмотра, дополнительного и повторного досмотра. При перемещении в сектор свободного доступа ЗТБ с прилегающей территории допускается сверка документов;
7. проводить дополнительный досмотр на КПП, постах объекта метрополитена и в ЗТБ в отношении объектов досмотра, у которых выявлена связь с совершением или подготовкой к совершению АНВ, включая материальные объекты, подозрительные на наличие запрещённых или ограниченных к перемещению предметов и веществ;
8. проводить повторный досмотр на КПП, постах объекта метрополитена и в ЗТБ при получении информации об угрозе совершения АНВ — для выявления лиц с признаками подготовки к АНВ либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для подготовки и совершения АНВ;
9. выборочно проводить дополнительный досмотр при перемещении объектов досмотра в перевозочный сектор ЗТБ — с загруженностью средств досмотра не менее 70 %;
10. выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ путём постоянного непрерывного контроля не менее чем двумя работниками сил обеспечения ТБ выводимых техническими средствами данных, эксплуатационных и функциональных показателей;
11. выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ по периметру границ ЗТБ и в ЗТБ;
12. не допускать совершения АНВ или подготовки к ним, включающих хищение, повреждение материальных объектов на объекте метрополитена, критических элементов и иных уязвимых участков, определённых в ходе оценки уязвимости, а также получения над ними контроля нарушителем, которые могут вызвать гибель людей и (или) повлечь нарушение деятельности объекта метрополитена;
13. обеспечить реагирование на совершение или подготовку к совершению АНВ, в том числе силами ГБР.

При уровне безопасности № 2 к этим требованиям добавляются:

1. не допускать посетителей на критические элементы объекта метрополитена;
2. выборочно проводить дополнительный досмотр при перемещении объектов досмотра с прилегающей к ЗТБ территории в технологический сектор ЗТБ и в сектор свободного доступа ЗТБ — с загруженностью средств досмотра не менее 80 %;
3. проводить наблюдение за объектами досмотра и (или) собеседование с ними в секторе свободного доступа ЗТБ;
4. увеличить по плану объекта численность работников сил обеспечения ТБ, осуществляющих постоянный непрерывный контроль выводимых техническими средствами данных, эксплуатационных и функциональных показателей, для выявления нарушителей и подготовки к АНВ;
5. ввести по плану объекта дополнительные меры по выявлению нарушителей и подготовки к АНВ по периметру границ ЗТБ и в ЗТБ;
6. увеличить по плану объекта количество (численность) ГБР на объекте метрополитена.

При уровне безопасности № 3 к требованиям уровней 1 и 2 добавляются:

1. не допускать посетителей на территорию перевозочного сектора ЗТБ;
2. проводить досмотр при перемещении объектов досмотра из перевозочного сектора ЗТБ в технологический и обратно;
3. выборочно проводить дополнительный досмотр при перемещении объектов досмотра с прилегающей к ЗТБ территории в технологический сектор ЗТБ и в сектор свободного доступа ЗТБ — с загруженностью средств досмотра не менее 90 %;
4. проводить наблюдение за объектами досмотра и (или) собеседование с ними в секторе свободного доступа ЗТБ;
5. увеличить по плану объекта численность работников сил обеспечения ТБ, осуществляющих постоянный непрерывный контроль выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей технических средств, для выявления нарушителей и подготовки к АНВ;
6. ввести по плану объекта дополнительные меры по выявлению нарушителей и подготовки к АНВ по периметру границ ЗТБ и в ЗТБ объекта метрополитена;
7. увеличить по плану объекта количество (численность) ГБР на объекте метрополитена.