Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 10.10.2020 № 1653 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта» | Официальный текст на government.ru
Требования к перевозчикам иностранных государств при перевозке грузов повышенной опасности по территории РФ
Требования установлены постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 № 1653 — для транспортных средств железнодорожного транспорта с учётом уровней безопасности.
Перевозчики иностранных государств, выполняющие железнодорожные перевозки грузов повышенной опасности из пункта отправления в пункт назначения на территории Российской Федерации (РФ), а также перевозки в РФ, из РФ и через её территорию, в период нахождения на территории РФ в целях обеспечения транспортной безопасности (ТБ) транспортных средств (ТС) обязаны:
- оснастить ТС техническими средствами обеспечения ТБ:
- средствами видеонаблюдения в кабине ТС и на путях прохода в салон (кабину) ТС (локомотива);
- средствами контроля доступа к перевозимому грузу;
- средствами обработки, накопления и хранения видеоинформации не менее 30 суток, а также доступа к данным — в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
- силами привлечённого подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) обеспечить досмотр ТС (поезда) на первом после пересечения Государственной границы РФ ОТИ, где проводится техническое и технологическое обслуживание ТС;
- не допускать посторонних лиц на ТС, кроме тех, кто выполняет погрузочно-выгрузочные работы;
- обеспечить сверку и (или) проверку документов у персонала ОТИ при погрузочно-выгрузочных работах и техническом обслуживании ТС;
- выявлять нарушителей с признаками подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) при движении ТС в составе поезда — путём наблюдения с обеих сторон поезда;
- проводить визуальный осмотр ТС при подаче под погрузку и (или) после выгрузки — для выявления предметов и веществ, запрещённых или ограниченных для перемещения;
- воспрепятствовать попаданию запрещённых или ограниченных для перемещения предметов и веществ в зону транспортной безопасности (ЗТБ) ТС — путём сверки и (или) проверки материальных пропусков, накладных, ведомостей и иных перевозочных документов, идентификации ТС и грузов, установления действительности законных оснований для их перемещения на ТС;
- обеспечить контроль за дверями и люками ТС при выполнении погрузочно-выгрузочных работ;
- обеспечить защиту ТС (группы ТС) при его отцепке от поезда на промежуточной станции из-за технической неисправности;
- незамедлительно информировать через диспетчерские центры управления движением ТС дежурные службы ОТИ об угрозах совершения и (или) о совершении АНВ;
- незамедлительно объявлять (устанавливать) и отменять уровень безопасности ТС — на основании решения об изменении степени угрозы совершения АНВ, принятого в установленном законодательством РФ порядке.
Разъяснение. Перевозка грузов повышенной опасности — отдельный режим, и требования здесь смещаются с пассажиров на груз. Технические средства уже другие: вместо камер по всему салону — видеонаблюдение в кабине и на подходах плюс контроль доступа к грузу. Досмотр привязан не к посадке пассажиров, а к первому ОТИ после границы, где поезд проходит техобслуживание. Отдельный блок — работа с документами и грузом: сверка накладных и пропусков, контроль дверей и люков при погрузке-выгрузке, защита отцепленного вагона на промежуточной станции. Логика в том, что угроза здесь связана не столько с проникновением человека, сколько с несанкционированным доступом к опасному грузу.
Вы можете вернуться к списку вопросов или перейти к задачам и тестам выбрав соответствующую категорию
Тематические вопросы:
Практические задачи:
Тесты:
Комментарий
Постановление №1653 задаёт требования к ТС железнодорожного транспорта с учётом уровней безопасности, и для грузов повышенной опасности акцент закономерно смещён. Если для пассажирских перевозок главное — контроль доступа людей, то здесь ключевое — сохранность груза и недопущение постороннего вмешательства в его перемещение. Отсюда связка технических средств (контроль доступа к грузу), документов (накладные, пропуска, ведомости) и процедур (осмотр при подаче под погрузку, контроль люков, защита отцепленного вагона). Смысл в том, что опасный груз требует контроля на всём пути, а не только на входе в страну.