Какие сведения отражаются в плане обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорте безопасности транспортного средства?

План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры

Согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 29 января 2025 г. № 21 “Об установлении структуры и содержания планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств)”

Структура и содержание планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта

1. План обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта (далее – ПОТБ) должен состоять из титульного листа, оглавления (содержания), основной части, приложения.

2. Титульный лист ПОТБ должен содержать:

1. гриф ограничения доступа к сведениям, содержащимся в ПОТБ, номер экземпляра ПОТБ;
2. гриф утверждения ПОТБ, сведения о компетентном органе в области обеспечения транспортной безопасности, утверждающем ПОТБ (наименование федерального органа исполнительной власти, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, утвердившего ПОТБ, дату утверждения ПОТБ, печать федерального органа исполнительной власти);
3. сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) (полное и сокращенное (при наличии) наименование — для юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) — для индивидуального предпринимателя или физического лица, являющихся собственниками ОТИ или использующих его на ином законном основании);
4. фамилию, имя, отчество (при наличии), должность руководителя СТИ или лица им уполномоченного, его подпись, дату подписания, печать (при наличии) (для юридического лица);
5. фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ или на объекте транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ), его подпись, дату подписания;
6. …
7. наименование ОТИ в соответствии с реестром ОТИ;
8. присвоенный номер в реестре ОТИ;
9. присвоенную категорию ОТИ, подлежащему категорированию;
10. период разработки ПОТБ (дату начала разработки, дату окончания разработки).

4. Оглавление (содержания) ПОТБ должно содержать полные наименования всех разделов, подразделов (при наличии) ПОТБ, приложений ПОТБ, номера страниц ПОТБ.

5. Основная часть ПОТБ должна содержать:

1. сокращения и определения;
2. введение, включающее основания для разработки ПОТБ, сведения о проведенной оценке уязвимости ОТИ, дополнительной оценке уязвимости ОТИ (при наличии), ранее разработанных ПОТБ и изменениях в ПОТБ (при наличии), а также об организациях, привлеченных для проведения оценки уязвимости ОТИ;
3. сведения о (об):
   • СТИ (для юридического лица: полное и сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, номер телефона юридического лица, адрес электронной почты (при наличии);
   • для индивидуального предпринимателя: адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилию, имя, отчество (при наличии), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);
   • для физического лица: фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);
   • ОТИ (наименование объекта, географические координаты, место нахождения объекта (адрес);
4. описание технических и технологических характеристик ОТИ, порядок функционирования (эксплуатации) ОТИ;
5. описание границ зоны транспортной безопасности (далее – ЗТБ), частей ЗТБ, критических элементов ОТИ, границ зоны безопасности — для объектов транспортной инфраструктуры, определенных Правительством Российской Федерации, на которых реализуются меры по защите от актов незаконного вмешательства в соответствии с установленными особенностями их защиты от актов незаконного вмешательства;
6. сведения об организации взаимодействия сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ и их обязанностях;
7. описание технических средств обеспечения транспортной безопасности, а также инженерных систем и инженерно-технических средств, применяемых в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ;
8. порядок функционирования технических средств обеспечения транспортной безопасности, а также накопления, обработки, хранения и передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности;
9. информацию об организации взаимодействия с государственными органами власти и их территориальными подразделениями в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, утверждаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее — требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта);
10. информацию об организации допуска физических лиц, транспортных средств и материальных объектов в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ее часть;
11. меры по обеспечению транспортной безопасности ОТИ исходя из угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ, определенных в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона «О транспортной безопасности», дополнительные меры при изменении уровня безопасности ОТИ в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, особенностями защиты от актов незаконного вмешательства (для объектов транспортной инфраструктуры, определенных Правительством Российской Федерации);
12. сведения о местах расположения контрольно-пропускных пунктов (постов), размещения работников подразделений транспортной безопасности, пунктов управления техническими средствами обеспечения транспортной безопасности и силами обеспечения транспортной безопасности;
13. порядок реагирования и действий сил обеспечения транспортной безопасности на нарушения мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, угрозу совершения или совершение актов незаконного вмешательства на ОТИ, в том числе с применением беспилотных аппаратов;
14. этапы и сроки реализации ПОТБ;
15. перечень нормативных правовых актов, используемых при разработке ПОТБ;
16. иные сведения, касающиеся принятия мер по обеспечению защиты от актов незаконного вмешательства, предусмотренные международными договорами Российской Федерации (при наличии).

6. Приложения к ПОТБ должны содержать документы субъекта транспортной инфраструктуры, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, в том числе о назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, и о подтверждении соответствия указанных лиц требованиям, определенным статьей 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности», организационно-распорядительные документы, предусмотренные требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, а также графические планы-схемы ОТИ.

Паспорт безопасности транспортного средства

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 октября 2020 г. № 1653 “Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта”

п. 6. СТИ (перевозчики) в целях ОТБ ТС ЖДТ обязаны разработать, утвердить и направить в Росжелдор паспорт ОТБ ТС ЖДТ, по типовой форме.

Паспорт содержит:

1. Общие сведения о СТИ (перевозчике):

• полное и краткое наименование, организационно-правовая форма по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;
• адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре ИП, и фактический адрес;
• контактные данные: телефон/факс, адрес электронной почты;
• регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр ИП);
• идентификационный номер налогоплательщика и дата его присвоения.

2. Сведения о ТС ЖДТ (группе ТС) и об осуществляемых перевозках:

• заводской номер;
• сетевой номер подвижного состава;
• предназначение (перевозка пассажиров, грузов повышенной опасности);
• вид сообщения осуществляемой перевозки (для перевозки пассажиров – в дальнем следовании, в пригородном сообщении);
• номер пассажирского поезда (для ТС, осуществляющих пассажирские перевозки);
• индекс грузового поезда (для ТС, осуществляющих перевозки грузов повышенной опасности);
• маршрут осуществляемой перевозки (начальный, промежуточный и конечный пункт посадки-высадки пассажиров либо погрузки-выгрузки груза);

3. Сведения об оснащённости техническими средствами ОТБ ТС и о ПУОТБ:

• наименование технического средства ОТБ;
• места размещения и количество установленных средств ОТБ;
• описание и характеристика средств ОТБ;
• адрес и описание места расположения ПУОТБ, описание их оснащённости используемыми техническими средствами ОТБ, в том числе средствами связи и оповещения, количественный и качественный состав работников сил ОТБ ПУОТБ;

4. Описание реализуемых мер по ОТБ ТС (группы ТС), направленных на исполнение требований:

• 4.1. при уровне безопасности № 1 (постоянный);
• 4.2. при объявлении (установлении) уровня безопасности № 2;
• 4.3. при объявлении (установлении) уровня безопасности № 3;

5. Сведения о лицах, назначенных СТИ (перевозчиком) ответственными за ОТБ:

• лицо, ответственное за ОТБ в СТИ:
  • должность + номер и дата приказа о назначении;
  • номер рабочего и мобильного телефона;
  • факс;
  • адрес электронной почты;
• лицо, назначенное СТИ (перевозчиком) ответственным за ОТБ ТС либо группы ТС:
  • должность + номер и дата приказа о назначении;
  • номер рабочего и мобильного телефона;
  • адрес электронной почты;

6. Приложения (копии организационно-распорядительных документов СТИ (перевозчика)).