Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Федеральный закон от 09.02.2007 № 16‑ФЗ «О транспортной безопасности» | Официальный текст на consultant.ru
Статья 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности
1. Субъекты транспортной инфраструктуры (СТИ) и перевозчики имеют право:
- в установленном порядке получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности (ТБ);
- вносить в Минтранс, ФСБ и МВД предложения по обеспечению ТБ.
2. СТИ и перевозчики обязаны:
- незамедлительно информировать в порядке, установленном Минтрансом, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средствах (ТС);
- выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований по обеспечению ТБ в соответствии со статьёй 8 настоящего Федерального закона;
- оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, установлении причин и условий, способствующих их совершению;
- предоставлять в компетентные органы в области обеспечения ТБ полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра ОТИ и ТС, предусмотренных статьёй 6 настоящего Федерального закона;
- обеспечивать на ОТИ или ТС доступ к данным с технических средств обеспечения ТБ подразделениям ФСБ, МВД, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), а также передачу таких данных в служебные помещения на ОТИ, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями, в порядке, устанавливаемом Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД.
2.1. СТИ, а в случае, если собственники проектируемых ОТИ не определены, — застройщики ОТИ, осуществляющие проектирование, строительство и (или) реконструкцию (в результате которой площадь реконструируемого ОТИ и число прибывающих и отправляемых в течение календарного года пассажиров увеличатся более чем на 20 процентов) аэропортов, метрополитенов, а также морских терминалов, речных портов и железнодорожных вокзалов, соответствующих первой и второй категориям, предусмотренным законодательством РФ в области обеспечения ТБ, и (или) отнесённых к указанным категориям, обязаны уведомлять о предстоящих проектировании, строительстве и (или) реконструкции на этапе подготовки задания на проектирование указанных ОТИ или разработки технического задания на их строительство и (или) реконструкцию соответствующие территориальные органы МВД и соответствующие органы ФСБ.
2.2. На основании обращений территориальных органов МВД и соответствующих органов ФСБ, поступивших в месячный срок со дня получения уведомления о предстоящих проектировании, строительстве и (или) реконструкции ОТИ, СТИ, а также застройщики ОТИ, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны предусматривать служебные и подсобные помещения на указанных ОТИ, предназначенные для предоставления на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности непосредственно на ОТИ железнодорожного, водного, воздушного транспорта и метрополитенах, и органам ФСБ.
2.3. Требования к служебным и подсобным помещениям, предназначенным для предоставления территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и метрополитенах, устанавливаются Минстроем по согласованию с МВД и Минтрансом.
2.4. Требования к служебным и подсобным помещениям, предназначенным для предоставления органам ФСБ, устанавливаются Минстроем по согласованию с ФСБ и Минтрансом.
3. СТИ и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения ТБ в соответствии с законодательством РФ. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные СТИ или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (АЦБ ПД) от имени СТИ или перевозчиков, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за непредставление сведений в АЦБ ПД.
| Статья 1 | Основные понятия |
| Статья 2 | Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 3 | Принципы обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 4 | Обеспечение транспортной безопасности |
| Статья 5 | Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства |
| Статья 6 | Категорирование объектов транспортной инфраструктуры |
| Статья 7 | Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств |
| Статья 8 | Требования по обеспечению транспортной безопасности |
| Статья 9 | Планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств |
| Статья 10 | Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности |
| Статья 11 | Информационное обеспечение в области транспортной безопасности |
| Статья 11.1 | Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности |
| Статья 12 | Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 12.1 | Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, аккредитация подразделений транспортной безопасности |
| Статья 12.2 | Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 12.3 | Особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства |
| Статья 13 | Вступление в силу настоящего Федерального закона |

Комментарий
Статья 12 делит отношения СТИ и перевозчиков с государством на три блока: права, обязанности и ответственность. Права минимальны — получать информацию и вносить предложения. Обязанности шире: информировать об угрозах, выполнять предписания, содействовать в пресечении актов незаконного вмешательства, предоставлять данные для категорирования и реестра, обеспечивать доступ к техническим средствам обеспечения ТБ. Отдельный блок (ч. 2.1–2.4) касается проектирования и строительства: если объект первой или второй категории, нужно уведомлять МВД и ФСБ, а те могут потребовать предусмотреть служебные помещения. Для аттестации важно запомнить: в п. 5 ч. 2 впервые упоминается Ространснадзор — отдельное ведомство, не Минтранс.