Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Федеральный закон от 09.02.2007 № 16‑ФЗ «О транспортной безопасности» | Официальный текст на consultant.ru
Статья 11.1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности
1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности (ТБ) осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством РФ.
2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения ТБ является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры (СТИ), перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ), подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения ТБ, аттестующими организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными СТИ или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (АЦБ ПД) от имени СТИ или перевозчиков, и гражданами обязательных требований, установленных законодательством РФ в области обеспечения ТБ.
3. В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения ТБ проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в отношении СТИ (перевозчиков, застройщиков ОТИ, подразделений транспортной безопасности) с участием уполномоченных представителей органов ФСБ и (или) органов МВД РФ или их уполномоченных подразделений с использованием тест-предметов (предметов, имитирующих оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на их использование либо перемещение в зону транспортной безопасности или её часть), и (или) тест-субъектов (лиц, имитирующих нарушителей обязательных требований), и (или) тест-заданий, и (или) тест-ситуаций.
4. На ОТИ, отнесённых в порядке, предусмотренном статьёй 6 настоящего Федерального закона, к первой и второй категориям ОТИ и включённых в перечень, утверждённый Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения ТБ осуществляется обязательный мониторинг. Обязательный мониторинг на ОТИ осуществляется с использованием технических средств обеспечения ТБ, установленных на ОТИ в рамках реализации обязательных требований к обеспечению ТБ.
5. В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения ТБ осуществляется постоянный рейд в соответствии с положениями ФЗ от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Порядок осуществления постоянного рейда устанавливается положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения ТБ, утверждаемым Правительством РФ.
6. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения ТБ регулируются ФЗ от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
7. На ОТИ, входящих в утверждённый Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных объектов, федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения ТБ осуществляется в режиме постоянного федерального государственного контроля (надзора).
8. В случае, если в рамках выездного обследования или наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушений обязательных требований, может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 ФЗ от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
| Статья 1 | Основные понятия |
| Статья 2 | Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 3 | Принципы обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 4 | Обеспечение транспортной безопасности |
| Статья 5 | Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства |
| Статья 6 | Категорирование объектов транспортной инфраструктуры |
| Статья 7 | Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств |
| Статья 8 | Требования по обеспечению транспортной безопасности |
| Статья 9 | Планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств |
| Статья 10 | Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности |
| Статья 11 | Информационное обеспечение в области транспортной безопасности |
| Статья 11.1 | Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности |
| Статья 12 | Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 12.1 | Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, аккредитация подразделений транспортной безопасности |
| Статья 12.2 | Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 12.3 | Особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства |
| Статья 13 | Вступление в силу настоящего Федерального закона |

Комментарий
Статья 11.1 описывает, как государство контролирует соблюдение требований ТБ. Ключевое: контроль ведёт уполномоченный федеральный орган, а проверяют очень широкий круг лиц — от СТИ и перевозчиков до учебных центров и аттестующих организаций. Особенность — использование тест-предметов, тест-субъектов, тест-заданий и тест-ситуаций: это имитация нарушений, чтобы проверить, как сработает система. Для аттестации важно запомнить: на ОТИ первой и второй категорий проводится обязательный мониторинг, а на критически важных объектах — постоянный контроль (надзор).