Документ адаптирован для подготовки по транспортной безопасности.
Федеральный закон от 09.02.2007 № 16‑ФЗ «О транспортной безопасности» | Официальный текст на consultant.ru
Статья 12.1. Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, аккредитация подразделений транспортной безопасности
1. Подготовка сил обеспечения транспортной безопасности (СОТБ), за исключением персонала субъектов транспортной инфраструктуры (СТИ), перевозчиков, непосредственно связанного с обеспечением ТБ, являющегося персоналом (экипажем) транспортных средств (ТС), в отношении которого проводятся инструктаж и проверка знаний в области обеспечения ТБ, предусмотренные частью 4.2 статьи 4 настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке, устанавливаемом Минтрансом по согласованию с ФСБ, МВД и Минобрнауки.
2. СОТБ, за исключением персонала СТИ, перевозчиков, непосредственно связанного с обеспечением ТБ, являющегося персоналом (экипажем) ТС, в отношении которого проводятся инструктаж и проверка знаний в области обеспечения ТБ, предусмотренные частью 4.2 статьи 4 настоящего Федерального закона, подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством РФ по представлению Минтранса, согласованному с ФСБ и МВД. Для целей аттестации СОТБ компетентные органы в области обеспечения ТБ имеют право привлекать аттестующие организации в порядке, установленном Правительством РФ.
2.1. Определение привлекаемой аттестующей организации осуществляется СТИ, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, из числа аккредитованных организаций, включённых в реестр аттестующих организаций, установление порядка формирования и ведения которого предусмотрено частью 10 настоящей статьи.
3. В целях принятия решения об аттестации СОТБ органы аттестации, аттестующие организации осуществляют проверку соответствия знаний, умений, навыков СОТБ, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий СОТБ требованиям законодательства РФ о ТБ.
4. Перечень отдельных категорий СОТБ устанавливается порядком аттестации СОТБ.
5. Требования к знаниям, умениям, навыкам СОТБ, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий СОТБ устанавливаются Минтрансом.
6. Минтрансом по представлению компетентных органов в области обеспечения ТБ могут устанавливаться в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков СОТБ, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий СОТБ применительно к отдельным видам транспорта.
7. К аттестации СОТБ не допускаются лица, имеющие ограничения на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ, установленные пунктами 1–6 и 9 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
8. Функции, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляются органами аттестации, аттестующими организациями на основании договора, заключённого с СТИ, подразделением транспортной безопасности, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, выполняющими работы (оказывающими услуги) в целях исполнения СТИ требований по обеспечению ТБ, или с аттестуемым лицом.
9. Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, продление срока действия аккредитации, аннулирование аккредитации, приостановление и возобновление действия аккредитации осуществляются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения ТБ, в установленной сфере деятельности. Порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, продления срока действия аккредитации, аннулирования аккредитации, приостановления и возобновления действия аккредитации, а также требования к таким юридическим лицам устанавливаются Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД. В случаях, предусмотренных ФЗ от 29 апреля 2008 года №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ФЗ-57), для получения аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, установление такого контроля иностранного инвестора или группы лиц должно быть согласовано в порядке, установленном указанным Федеральным законом. В целях получения юридическими лицами аккредитации в качестве подразделений транспортной безопасности информация, подтверждающая факт наличия или отсутствия контроля иностранного инвестора или группы лиц над этими юридическими лицами, представляется в порядке, устанавливаемом Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД.
10. Порядок формирования и ведения реестра органов аттестации, порядок формирования и ведения реестра аттестующих организаций, порядок формирования и ведения реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, порядок формирования и ведения реестра аттестованных СОТБ, а также предоставления содержащихся в нём данных устанавливаются Правительством РФ по представлению Минтранса, согласованному с ФСБ и МВД. В случаях, предусмотренных ФЗ-57, для получения аккредитации в качестве организации, осуществляющей деятельность по аттестации СОТБ, юридическим лицом, находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, установление такого контроля иностранного инвестора или группы лиц должно быть согласовано в порядке, установленном указанным Федеральным законом. В целях получения юридическими лицами аккредитации в качестве организаций, осуществляющих деятельность по аттестации СОТБ, информация, подтверждающая факт наличия или отсутствия контроля иностранного инвестора или группы лиц над этими юридическими лицами, представляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
| Статья 1 | Основные понятия |
| Статья 2 | Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 3 | Принципы обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 4 | Обеспечение транспортной безопасности |
| Статья 5 | Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства |
| Статья 6 | Категорирование объектов транспортной инфраструктуры |
| Статья 7 | Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств |
| Статья 8 | Требования по обеспечению транспортной безопасности |
| Статья 9 | Планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств |
| Статья 10 | Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности |
| Статья 11 | Информационное обеспечение в области транспортной безопасности |
| Статья 11.1 | Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности |
| Статья 12 | Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 12.1 | Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, аккредитация подразделений транспортной безопасности |
| Статья 12.2 | Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности |
| Статья 12.3 | Особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства |
| Статья 13 | Вступление в силу настоящего Федерального закона |

Комментарий
Статья 12.1 — ключевая для аттестации: она описывает, как готовят и аттестуют СОТБ и как аккредитуют подразделения транспортной безопасности. Логика: подготовка — по порядку Минтранса, аттестация — обязательная, проводится органами аттестации (с возможностью привлечь аттестующие организации). Не допускаются к аттестации лица с ограничениями из п. 1–6 и 9 ч. 1 ст. 10. Отдельный блок — аккредитация подразделений транспортной безопасности: её ведут федеральные органы, а порядок устанавливает Минтранс. Для аттестации важно не путать: инструктаж и проверка знаний (ч. 4.2 ст. 4) — это не аттестация СОТБ.