Статья 11. ФЗ “О транспортной безопасности” N 16-ФЗ - Как спасти мир

Статья 11. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

Статья 11. Информационное обеспечение в области транспортной безопасности

1. В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности (ТБ) уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти создаётся, эксплуатируется и развивается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), являющаяся собственностью РФ.

1.1. ЕГИС ОТБ предназначена для обработки информации в области обеспечения ТБ с учётом требований, установленных частью 4 настоящей статьи. Положение о ЕГИС ОТБ, определяющее в том числе состав и полномочия пользователей, утверждается Правительством РФ.

1.2. Состав информационных ресурсов и информационных подсистем, входящих в ЕГИС ОТБ, определяется положением о ЕГИС ОТБ.

2. Информационная система, указанная в части 1 настоящей статьи, состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (АЦБ ПД). Такие базы формируются при осуществлении следующих видов перевозок:

  1. внутренние и международные воздушные перевозки;
  2. железнодорожные перевозки в дальнем следовании;
  3. перевозки морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым;
  4. перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населёнными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.

3. АЦБ ПД формируются на основании информации, предоставленной:

  1. субъектами транспортной инфраструктуры (СТИ), перевозчиками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными СТИ или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в АЦБ ПД от имени СТИ или перевозчиков;
  2. федеральными органами исполнительной власти;
  3. иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения ТБ.

3.1. СТИ или перевозчик не позднее пяти рабочих дней до даты предоставления полномочий на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в АЦБ ПД от имени СТИ или перевозчика предоставляет уполномоченному органу, указанному в статье 11.1 настоящего Федерального закона, следующие сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, уполномоченных СТИ или перевозчиком на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в АЦБ ПД:

  1. полное и сокращённое (при наличии) наименования юридического лица на русском языке, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес и место нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) юридического лица;
  2. фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя;
  3. дата начала и дата прекращения полномочий на передачу персональных данных о пассажирах в АЦБ ПД от имени СТИ или перевозчика.

4. Информационные ресурсы ЕГИС ОТБ являются информацией ограниченного доступа.

5. При оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в АЦБ ПД подлежат следующие данные:

  1. фамилия, имя, отчество;
  2. дата рождения;
  3. вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);
  4. пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);
  5. дата поездки;
  6. пол;
  7. гражданство.

5.1. При бронировании проездных документов (билетов) в АЦБ ПД подлежат передаче данные, предусмотренные пунктами 1–5 части 5 настоящей статьи.

5.1-1. При осуществлении воздушных перевозок пассажиров передаче в АЦБ ПД подлежат данные в виде записей о регистрации пассажиров с учётом требований, установленных стандартами и рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в отношении передачи записей о регистрации пассажиров, при этом обязательной передаче подлежат данные, предусмотренные пунктами 1–7 части 5 настоящей статьи.

5.2. При формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в АЦБ ПД подлежат передаче данные, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.

5.3. Для персонала транспортных средств (экипажа) в дополнение к сведениям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, обязательной передаче в АЦБ ПД подлежит информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства.

5.4. Информация о персонале (экипаже) транспортных средств, указанная в части 5.3 настоящей статьи, передаётся в АЦБ ПД по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства.

5.5. В случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения о включённых в состав экипажа транспортного средства лицах передаются в АЦБ ПД незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства.

6. Порядок формирования и ведения АЦБ ПД, а также срок хранения и порядок предоставления содержащихся в них данных устанавливаются Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД.

6.1. Передача сведений в АЦБ ПД осуществляется на русском языке и (или) языке, на котором составлен документ, удостоверяющий личность и предъявляемый при оформлении, бронировании проездного документа (билета), формировании списка пассажиров, формировании персонала (экипажа) транспортного средства. Особенности передачи сведений в АЦБ ПД с использованием русского языка и (или) языка, на котором составлен такой документ, устанавливаются порядком формирования и ведения АЦБ ПД, а также предоставления содержащихся в них данных.

6.2. Минтрансом по согласованию с ФСБ и МВД могут быть установлены дополнительные сведения, передаваемые в АЦБ ПД, применительно к отдельным видам транспорта.

7. СТИ или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в РФ, из РФ и (или) через территорию РФ, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу данных, предусмотренных частями 5–5.5 настоящей статьи, в АЦБ ПД в соответствии с ФЗ от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», настоящим Федеральным законом, если международными договорами РФ не установлено иное.

8. Проверка соблюдения порядка передачи сведений, предусмотренных настоящей статьёй, в АЦБ ПД проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения ТБ.

Комментарий

Статья 11 регулирует информационную сторону ТБ: ЕГИС ОТБ и автоматизированные базы персональных данных пассажиров и персонала (АЦБ ПД). Логика такая: ЕГИС ОТБ — общая система, которой управляет уполномоченный федеральный орган, а АЦБ ПД — её часть, куда стекаются данные о пассажирах и экипажах. Передают эти данные СТИ, перевозчики и уполномоченные ими лица, а в отдельных случаях — иностранные перевозчики. Для аттестации важны два момента: во-первых, информационные ресурсы ЕГИС ОТБ — ограниченного доступа; во-вторых, данные об экипаже передаются не позднее чем за 24 часа до отправления, а при изменении состава — незамедлительно.



Статья 1Основные понятия
Статья 2Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности
Статья 3Принципы обеспечения транспортной безопасности
Статья 4Обеспечение транспортной безопасности
Статья 5Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства
Статья 6Категорирование объектов транспортной инфраструктуры
Статья 7Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Статья 8Требования по обеспечению транспортной безопасности
Статья 9Планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Статья 10Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
Статья 11Информационное обеспечение в области транспортной безопасности
Статья 11.1Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности
Статья 12Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности
Статья 12.1Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, аккредитация подразделений транспортной безопасности
Статья 12.2Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
Статья 12.3Особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства
Статья 13Вступление в силу настоящего Федерального закона

Поделитесь с друзьями

Работник подразделения ТБ

Принимаемые государством меры по обеспечению транспортной безопасности позволяют своевременно обнаружить и предупредить угрозу незаконного вмешательства в работу транспортного комплекса России. Мы все прекрасно помним, как после развала СССР нашу страну сотрясла череда кровавых терактов. Террористы, под видом обычных пассажиров, имели возможность проникнуть на любой объект транспортной инфраструктуры или транспортное средство. С подписанием Федерального Закона “О транспортной безопасности” были приняты беспрецедентные меры по защите людей от противоправных посягательств. На каждого работника сил обеспечения транспортной безопасности легла огромная ответственность. Несомненно, это очень ответственная профессия, требующая высокого уровня подготовки и постоянного повышения квалификации. Надеюсь, что публикуемые нами материалы помогут подготовиться к прохождению аттестации.

Оцените автора
Добавить комментарий