Какой порядок утвержден для допуска физических лиц и транспортных средств в зону транспортной безопасности?

Приложение к Требованиям. Правила допуска на объект транспортной инфраструктуры

1. Настоящие Правила определяют порядок организации субъектом транспортной инфраструктуры (далее — субъекты ТИ) или перевозчиком пропускного и внутриобъектового режимов в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ.

2. Постоянные пропуска выдаются:

а) работникам субъекта ТИ — на срок действия трудового договора, но не более чем на 5 лет;

б) на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые субъектом ТИ, — на срок, не превышающий 5 лет;

в) работникам юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ, — на срок действия договоров и соглашений, обусловливающих такую деятельность, в соответствии со штатным расписанием (перечнем) должностей этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зоне транспортной безопасности на основании письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, удостоверенных печатью (при ее наличии);

г) на служебные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, не относящиеся к транспортным средствам (далее — ТС), эксплуатируемые юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в зоне транспортной безопасности ОТИ, — в рамках сроков действия договоров и соглашений, обусловливающих их деятельность в указанной зоне транспортной безопасности, на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

3. Постоянные пропуска физических лиц содержат следующую информацию:

а) номер пропуска;

б) наименование субъекта ТИ, выдавшего пропуск;

в) место работы (службы), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и фотография владельца пропуска;

г) срок и временной интервал действия пропуска;

д) секторы зоны транспортной безопасности (критические элементы) ОТИ, в которые допущен владелец пропуска;

е) машиносчитываемая часть для биометрического распознавания для пропусков на ОТИ I и II категории.

4. Постоянные пропуска на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, не относящиеся к ТС, а также разовые пропуска на иные автотранспортные средства содержат следующую информацию:

а) номер пропуска;

б) наименование субъекта ТИ, выдавшего пропуск;

в) вид, марка, модель, цвет, регистрационные знаки (номера);

г) сведения о должности (должностях) лица (лиц), под управлением которого (которых) будут находиться эти автотранспортные средства или самоходные машины и механизмы, не относящиеся к ТС;

д) срок и временной интервал действия пропуска;

е) секторы зоны транспортной безопасности (критические элементы) ОТИ, в которые допущены автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, не относящиеся к ТС.

5. Разовые пропуска выдаются:

а) посетителям ОТИ на основании удостоверенных печатью (при ее наличии) обращений (в письменной форме) и (или) электронных обращений, заверенных электронной цифровой подписью, уполномоченных работников субъекта ТИ (перевозчика), федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории ОТИ;

б) на автотранспортные средства, эксплуатируемые в зоне транспортной безопасности ОТИ.

6. Разовые пропуска физических лиц содержат следующую информацию:

а) номер пропуска;

б) фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца пропуска;

в) серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность;

г) наименование субъекта ТИ (перевозчика), выдавшего пропуск;

д) срок и временной интервал действия пропуска;

е) секторы зоны транспортной безопасности (критические элементы), в которые допущен владелец пропуска.

7. Обращение о выдаче постоянных и разовых пропусков (в письменной форме) заполняется на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) без сокращений слов, аббревиатур, исправлений или помарок.

8. Обращение (в письменной форме) о выдаче пропуска физическому лицу включает в себя:

а) полное наименование федерального органа исполнительной власти, юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность на территории ОТИ, которые инициируют выдачу пропуска;

б) сведения о лице, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемая должность, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность;

в) сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности (критических элементах) ОТИ и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

9. Обращение (в письменной форме) о пропуске служебных, производственных и иных автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, не относящихся к ТС, включает:

а) полное наименование федерального органа исполнительной власти, юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ, которые инициируют выдачу пропуска;

б) сведения об автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, не относящихся к ТС, на которые требуется оформить пропуск, в том числе их виды, марки, модели, цвет, регистрационные знаки (номера);

в) сведения о должности (должностях) лица (лиц), под управлением которого (которых) будут находиться эти автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы;

г) сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности (критических элементах) ОТИ и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

10. Материальные пропуска выдаются на перемещаемые в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) из нее материально-технических объектов, за исключением объектов, предназначенных для перевозки багажа и личных вещей пассажиров и посетителей, а также ТС железнодорожного транспорта, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, оружия, находящегося на вооружении МВД, Росгвардии, ФСБ, воинских частей и организаций Минобороны, учреждений уголовно-исполнительной системы ФСИН.

11. Материальные пропуска на предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ, а также на иные материально-технические объекты, содержащие такие предметы и вещества, выдаются:

а) персоналу — на основании заверенных печатью обращений (в письменной форме) уполномоченных работников субъекта ТИ (перевозчика);

б) служащим (работникам) федеральных органов исполнительной власти — на основании удостоверенных печатью письменных обращений уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти;

в) работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ, — на основании удостоверенных печатью (при ее наличии) обращений (в письменной форме) уполномоченных работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ.

12. Обращение (в письменной форме) о выдаче материального пропуска на перемещение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ, включает:

а) полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, инициирующего выдачу пропуска, сведения о лице, которому требуется оформить пропуск (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемая должность, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность);

б) сведения о целях перемещения предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону ОТИ, сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск, секторах зоны транспортной безопасности и (или) критических элементах ОТИ, в которые разрешен допуск.

13. Постоянные пропуска выдаются уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на ОТИ для выполнения служебных задач и функций, на основании обращений (в письменной форме) уполномоченных представителей подразделений федеральных органов исполнительной власти без учета положений, предусмотренных пунктами 8, 9 и 12 настоящих Правил, а также без применения биометрических устройств с последующим обеспечением их допуска в зону транспортной безопасности или ее части и на критические элементы ОТИ.

14. Разовые пропуска уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на ОТИ или прибывающим на ОТИ для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, выдаются на контрольно-пропускных пунктах по факту обращения в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных задач и функций. При необходимости уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти, прибывающие на ОТИ для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, допускаются в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ в сопровождении представителей подразделений органов ФСБ, МВД, обладающих постоянными пропусками для прохода на ОТИ, или уполномоченных лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

15. Пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются в зоны транспортной безопасности (критические элементы) ОТИ в сопровождении лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

16. Лица, провожающие или встречающие пассажиров, допускаются в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности при уровне безопасности N 1 по документам, удостоверяющим личность, без оформления разовых пропусков, при уровнях безопасности N 2 и 3 — по разовым пропускам.

17. Выдача постоянных пропусков на ОТИ осуществляется по согласованию с уполномоченными подразделениями органов ФСБ и МВД в порядке, установленном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ.

18. Выдача разовых пропусков на ОТИ осуществляется с уведомлением уполномоченных подразделений органов ФСБ и МВД в порядке, установленном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ.

19. Пропуска установленных видов выдаются только при личном обращении лиц, допускаемых в зону транспортной безопасности ОТИ, а факты их выдачи регистрируются в базах данных на электронном и бумажном носителях.

20. Субъектом ТИ обеспечивается защита баз данных и реквизитов выданных и планируемых к выдаче пропусков от доступа любых лиц, за исключением уполномоченных лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности или представителей федеральных органов исполнительной власти.

21. Электронные и бумажные носители (заготовки) для пропусков хранятся в условиях, обеспечивающих невозможность их ненадлежащего использования.

22. При нахождении владельцев постоянных пропусков, за исключением сотрудников органов ФСБ, МВД, осуществляющих деятельность на ОТИ, в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ ношение таких пропусков осуществляется на видном месте поверх одежды.

23. При нарушении владельцами пропусков положения (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ, прекращении с ними трудовых отношений, изменении штатного расписания (перечня) должностей персонала, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ, или отзыве согласования на выдачу пропусков, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пропуска изымаются (аннулируются).

24. Аннулированные пропуска и пропуска с истекшим сроком действия уничтожаются с обязательной регистрацией фактов уничтожения в порядке, определенном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ.

25. Образцы пропусков всех видов согласовываются с уполномоченными подразделениями органов ФСБ, МВД и Росжелдором и прилагаются к положению (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ.

26. Лица, которым оформлены разовые пропуска, за исключением уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти и лиц, сопровождающих пассажира в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, допускаются в соответствующий сектор зоны транспортной безопасности только в сопровождении лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

27. Работники подразделений транспортной безопасности при исполнении должностных обязанностей по защите от актов незаконного вмешательства на ОТИ I и II категории допускаются в зону транспортной безопасности ОТИ в случаях, предусмотренных планами обеспечения безопасности объектов, с закрепленным оружием.

28. На контрольно-пропускных пунктах и постах осуществляется документирование перемещения через границы зоны транспортной безопасности ОТИ или ее части служебного оружия работниками подразделений транспортной безопасности, обладающими правом на его ношение.