Какие виды пропусков установлены для прохода физических лиц и проезда транспортных средств на объекты транспортной инфраструктуры (транспортные средства) железнодорожного транспорта, на каких основаниях они выдаются, какой порядок определен для их применения и уничтожения?

Виды пропусков для прохода (проезда) на ОТИ

Виды пропусков для прохода физических лиц и проезда транспортных средств на ОТИ (транспортные средства) железнодорожного транспорта установлены Правилами допуска на ОТИ (далее — Правила) определенные ПП от 08.10.2020 г. № 1633 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ ЖДТ».

Виды пропусков:

• постоянные;
• разовые;
• материальные.

Постоянные пропуска выдаются:

• работникам субъекта транспортной инфраструктуры (СТИ) – на срок действия трудового договора, но не более чем на 5 лет;
• на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые СТИ – на срок, не превышающий 5 лет;
• работникам юридических лиц и (или) индивидуальным предпринимателям (ИП), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности (ЗТБ) объекта или ТС – на срок действия договоров и соглашений, на основании письменных обращений руководителей таких юридических лиц или ИП, заверенных печатью (при её наличии);
• на служебные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в ЗТБ – в рамках сроков действия договоров и соглашений, на основании заверенных печатью (при её наличии) письменных обращений руководителей таких юридических лиц или ИП;
• сотрудникам подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФСБ, МВД), осуществляющим деятельность на территории объекта.

Разовые пропуска выдаются:

• посетителям объекта на основании письменных обращений, заверенных печатью (при её наличии), и (или) электронных обращений, заверенных электронной цифровой подписью, уполномоченных работников СТИ, федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории объекта;
• на автотранспортные средства, эксплуатируемые в ЗТБ.

Материальные пропуска выдаются на перемещаемые в ЗТБ и (или) из неё на материально-технические объекты, за исключением:

• объектов, подлежащих перевозке, багажа и личных вещей пассажиров и посетителей;
• транспортных средств железнодорожного транспорта, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, оружия, находящегося на вооружении органов МВД, органов ФСБ, Росгвардии, МО и ФСИН.

Выдача пропусков:

• Пропуска установленных видов выдаются только при личном обращении лиц, допускаемых в зону транспортной безопасности ОТИ, а факты их выдачи регистрируются в базах данных на электронном и бумажном носителях;
• выдача постоянных пропусков на ОТИ осуществляется по согласованию с уполномоченными подразделениями органов ФСБ и МВД в порядке, установленном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ;
• выдача разовых пропусков на ОТИ осуществляется с уведомлением уполномоченных подразделений органов ФСБ и МВД в порядке, установленном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ.

Постоянные пропуска выдаются уполномоченным представителям МВД, ФСБ, осуществляющим деятельность на ОТИ для выполнения служебных задач и функций, на основании обращений (в письменной форме) уполномоченных представителей подразделений федеральных органов исполнительной власти без учета положений, предусмотренных пунктами 8, 9 и 12 настоящих Правил¹, а также без применения биометрических устройств с последующим обеспечением их допуска в зону транспортной безопасности или её части и на критические элементы ОТИ.

Разовые пропуска уполномоченным представителям МВД, ФСБ, осуществляющим деятельность на ОТИ или прибывающим на ОТИ для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, выдаются на контрольно-пропускных пунктах по факту обращения в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных задач и функций.

При нахождении владельцев постоянных пропусков, за исключением сотрудников органов ФСБ, МВД, осуществляющих деятельность на ОТИ, в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ ношение таких пропусков осуществляется на видном месте поверх одежды с учетом обеспечения техники безопасности.

Лица, которым оформлены разовые пропуска, за исключением уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти и лиц, сопровождающих пассажира в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, допускаются в соответствующий сектор зоны транспортной безопасности только в сопровождении лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

Субъектом транспортной инфраструктуры обеспечивается защита баз данных и реквизитов выданных и планируемых к выдаче пропусков от доступа любых лиц, за исключением уполномоченных лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности или представителей федеральных органов исполнительной власти.

Электронные и бумажные носители (заготовки) для пропусков хранятся в условиях, обеспечивающих невозможность их ненадлежащего использования.

Пропуска изымаются (аннулируются) у владельцев пропусков при:

• нарушении ими положения (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ (ТС);
• прекращении с ними трудовых отношений;
• изменении штатного расписания (перечня) должностей персонала, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в ЗТБ ОТИ (ТС);
• отзыве согласования на выдачу пропусков;
• в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Аннулированные пропуска и пропуска с истекшим сроком действия уничтожаются с обязательной регистрацией фактов уничтожения в порядке, определенном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры.