В каком порядке осуществляется допуск физических лиц и транспортных средств на объекты транспортной инфраструктуры?

Правила допуска на ОТИ ЖДТ

Настоящие Правила, в числе прочего, определяют порядок организации субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком пропускного и внутриобъектового режимов в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ.
Виды пропусков:

• постоянные;
• разовые;
• материальные.

7. Обращение о выдаче постоянных и разовых пропусков (в письменной форме) заполняется:

• на русском языке;
• разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера);
• без сокращений слов, аббревиатур;
• исправлений или помарок.

8. Обращение (в письменной форме) о выдаче пропуска физическому лицу включает в себя:

• полное наименование федерального органа исполнительной власти, юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИП), осуществляющих деятельность на территории ОТИ (на ТС), которые инициируют выдачу пропуска;
• сведения о лице, которому требуется оформить пропуск, в т. ч. фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемая должность, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность;
• сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности (ЗТБ) ОТИ (ТС) и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

9. Обращение (в письменной форме) о пропуске служебных, производственных и иных автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, не относящихся к транспортным средствам, включает:

• полное наименование федерального органа исполнительной власти, юридического лица или ИП, осуществляющих деятельность в ЗТБ ОТИ (на ТС), которые инициируют выдачу пропуска;
• сведения об автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, не относящихся к транспортным средствам, на которые требуется оформить пропуск, в т. ч. их виды, марки, модели, цвет, регистрационные знаки (номера);
• сведения о должности (должностях) лица (лиц), под управлением которого будут находиться эти автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы;
• сведения о целях пребывания в секторах ЗТБ ОТИ (ТС) и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

12. Обращение (в письменной форме) о выдаче материального пропуска на перемещение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в ЗТБ и на критические элементы (КЭ) ОТИ (ТС), включает:

• полное наименование юридического лица или ИП, инициирующего выдачу пропуска, сведения о лице, которому требуется оформить пропуск (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемая должность, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность);
• сведения о целях перемещения предметов и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в ЗТБ ОТИ (ТС), сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск, секторах ЗТБ и(или) КЭ ОТИ (ТС), в которые разрешён допуск.

13. Постоянные пропуска выдаются уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на ОТИ (ТС) для выполнения служебных задач и функций, на основании обращений (в письменной форме) уполномоченных представителей подразделений федеральных органов исполнительной власти без учёта положений, предусмотренных пунктами 8, 9 и 12 настоящих Правил, а также без применения биометрических устройств с последующим обеспечением их прохода (проезда) в ЗТБ или её части и на КЭ ОТИ (ТС).

14. Разовые пропуска уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на ОТИ или прибывающим на ОТИ для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, выдаются:

• на КПП;
• по факту обращения;
• в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных задач и функций.

При необходимости уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ — Федеральные министерства, подведомственные им агентства, службы, надзоры), прибывающие на ОТИ для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, допускаются в ЗТБ и на КЭ ОТИ в сопровождении:

• представителей подразделений органов ФСБ РФ, МВД, обладающих постоянными пропусками для прохода на ОТИ;
• уполномоченных лиц из числа сил ОТБ ОТИ.

15. Пожарно-спасательные расчёты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются в ЗТБ (КЭ) ОТИ в сопровождении лиц из числа сил ОТБ ОТБ.

16. Лица, провожающие или встречающие пассажиров, допускаются в перевозочный сектор ЗТБ:

• при уровне безопасности № 1 по документам, удостоверяющим личность, без оформления разовых пропусков;
• при уровнях безопасности № 2 и 3 по разовым пропускам.

19. Пропуска установленных видов выдаются только при личном обращении лиц, допускаемых в ЗТБ ОТИ (ТС), а факты их выдачи регистрируются в базах данных на электронном и бумажном носителях.

26. Лица, которым оформлены разовые пропуска, за исключением:

• уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти;
• лиц, сопровождающих пассажира в перевозочный сектор ЗТБ,
  допускаются в соответствующий сектор ЗТБ только в сопровождении лиц из числа сил ОТБ ОТИ (ТС).

27. Работники ПТБ при исполнении должностных обязанностей по защите от АНВ на ОТИ I и II категории допускаются в ЗТБ ОТИ в случаях, предусмотренных планами ОТБ ОТИ, с закреплённым оружием.

28. На КПП и постах осуществляется документирование перемещения через границы ЗТБ ОТИ (ТС) или её части служебного оружия работниками ПТБ, обладающими правом на его ношение.

Правила допуска на объекты инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов)

2. Постоянные пропуска выдаются:

• а) работникам субъекта транспортной инфраструктуры — на срок действия трудового договора, но не более чем на 5 лет;
• б) на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые субъектом транспортной инфраструктуры, — на срок, не превышающий 5 лет;
• в) работникам юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта метрополитена или транспортного средства, — на срок действия договоров и соглашений, обусловливающих их деятельность в зоне транспортной безопасности, на основании письменных обращений руководителей указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенных печатью (при ее наличии);
• г) на служебные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в зоне транспортной безопасности, — в рамках сроков действия договоров и соглашений, обусловливающих их деятельность в зоне транспортной безопасности, на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

5. Разовые пропуска выдаются:

• а) посетителям объекта метрополитена на основании письменных обращений, заверенных печатью (при её наличии), и (или) электронных обращений, заверенных электронной подписью, уполномоченных работников субъекта транспортной инфраструктуры федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории объекта метрополитена;
• б) на автотранспортные средства, эксплуатируемые в зоне транспортной безопасности.

7. Письменные обращения о выдаче постоянных и разовых пропусков выполняются на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) без сокращений слов, аббревиатур, исправлений или помарок.

8. Письменные обращения о выдаче пропуска физическому лицу включают полное наименование федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории объекта метрополитена, которые инициируют выдачу пропуска, а также сведения о лице, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемую должность, сведения о серии, номере, дате и месте выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

9. Письменные обращения о пропуске служебных, производственных и иных автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов включают полное наименование федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта метрополитена или транспортного средства, инициирующих выдачу пропуска, сведения об автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, на которые требуется оформить пропуск (в том числе вид, марка, модель, цвет, регистрационные знаки (номера), сведения о должности лица (лиц), под управлением которого будут находиться указанные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, а также сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

10. Материальные пропуска выдаются на перемещаемые в зону транспортной безопасности и (или) из нее материально-технические объекты, за исключением объектов, подлежащих перевозке, багажа и личных вещей пассажиров и посетителей, а также автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, оружия, находящегося на вооружении органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

11. Материальные пропуска на предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы объекта метрополитена, а также на иные материально-технические объекты, содержащие такие предметы и вещества, выдаются:

• а) персоналу — на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников субъекта транспортной инфраструктуры;
• б) служащим (работникам) федеральных органов исполнительной власти — на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников федеральных органов исполнительной власти;
• в) работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта метрополитена, — на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников юридиских лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта метрополитена.

12. Письменные обращения о выдаче материального пропуска на перемещение предметов и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы объекта метрополитена, включают полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, инициирующего выдачу пропуска, сведения о лице, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства (регистрации), занимаемую должность, серию, номер, дату и место выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях перемещения предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск, секторах зона транспортной безопасности и (или) критических элементах объекта метрополитена, в которые разрешён допуск.

13. Постоянные пропуска выдаются уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на объекте метрополитена, для выполнения служебных задач и функций на основании письменных обращений уполномоченных лиц подразделений федеральных органов исполнительной власти без учёта положений, предусмотренных пунктами 8, 9 и 12 настоящих Правил, а также без применения биометрических устройств с последующим обеспечением их допуска в зону транспортной безопасности или ее часть, а также на критические элементы объекта метрополитена.

14. Разовые пропуска уполномоченным представителям подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим деятельность на объекте метрополитена или прибывающим на объект метрополитена для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, выдаются на контрольно-пропускных пунктах по факту обращения в сроки, не препятствующие выполнению ими служебных задач и функций. При необходимости уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти, прибывающие на объект метрополитена для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений, допускаются в зону транспортной безопасности и на критические элементы объекта метрополитена в сопровождении представителей подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, обладающих постоянными пропусками для допуска на объект метрополитена, или уполномоченных лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности объекта метрополитена.

16. Выдача постоянных пропусков на объекты метрополитена осуществляется по согласованию с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел, в порядке, установленном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте метрополитена.

17. Выдача разовых пропусков на объекты метрополитена осуществляется с уведомлением уполномоченных подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел в порядке, установленном положением (инструкцией) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте метрополитена.

18. Пропуска установленных видов выдаются только при личном обращении лиц, допускаемых в зону транспортной безопасности, а факты выдачи регистрируются в базах данных на электронном и бумажном носителях.