Категория 4 (ГБР). Тематические вопросы по транспортной безопасности c 41 по 50

1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-64 Список

Тематические вопросы для работников, включенных в состав группы быстрого реагирования

Вопрос 41. Сроки реализации дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности при изменении уровней безопасности на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. N 495 «Об утверждении требований по обеспечению ТБ, в т.ч. требований к антитеррористической защищенности объектов, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов ТИ/ТС ж.д. транспорта»:

Незамедлительно установить/отменить уровень безопасности ОТИ/ТС на основании решения об изменении степени угрозы совершения АНВ.

Реализовать предусмотренные планом ОТБ объекта дополнительные меры при изменении уровня безопасности в сроки, не превышающие 12 часов для объекта ТИ/ТС III и IV категории, 6 часов для объекта ТИ/ТС II категории и 3 часов для объекта ТИ/ТС I категории с момента получения информации об изменении степени угрозы совершения АНВ.

Вопрос 42. Сроки реализации дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности при изменении уровней безопасности на объектах метрополитена

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2017 г. N 410 Требования по обеспечению ТБ, в т.ч. требования к антитеррористической защищенности объектов, учитывающие уровни безопасности для различных категорий метрополитенов:

Незамедлительно установить/отменить уровень безопасности объекта метрополитена на основании решения об изменении степени угрозы совершения АНВ.

Реализовать предусмотренные планом объекта дополнительные меры при изменении уровня безопасности в сроки, не превышающие 12 часов для объекта метрополитена III и IV категории, 6 часов для объекта метрополитена II категории и 3 часов для объекта метрополитена I категории с момента получения информации об изменении степени угрозы совершения АНВ.

Вопрос 43. Признаки вероятной связи физических лиц с совершением или подготовкой к совершению актов незаконного вмешательства

Общие отличительные признаки объектов наблюдения, учитываемые в целях выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ.

Психоэмоциональное состояние (в т.ч признаки алкогольного и наркотического опьянения):

  • степень возбужденности или угнетенности (заторможенности). Повышенный темперамент (гиперактивность и сверхэмоциональность). Нахождение в постоянном психоэмоциональном стрессе;
  • излишняя напряженность (нервозность);
  • проявление беспокойства и тревоги;
  • предельное хладнокровие;
  • эмоциональная холодность (негативные эмоции в отношении окружающих). Тревожное состояние (обострение чувства беспокойства, подозрительности и недоверия к окружающим их людям, особенно при неожиданных контактах с людьми;
  • эмоционально неустойчивое состояние, отсутствие положительных эмоций.

Поведение, реакции (телодвижения, жесты, мимика и др.):

  • неадекватное поведение;
  • контакты с другими людьми отсутствуют или случайны;
  • высокий самоконтроль;
  • при случайном контакте с людьми вспыльчивость, агрессивность, подозрительное отношение к окружающим;
  • возрастание состояния эмоциональной напряженности и враждебности при возникновении «препятствия» (скрип зубами, суженные зрачки глаз, учащенное дыхание, сжатые кулаки);
  • суетливость, озирание по сторонам, частая перемена позы, нервное теребление части одежды, ручки или ремешка сумки (пакета, рюкзака). Безразличие к окружающим людям и к происходящим событиям;
  • избегание контакта глазами;
  • приглушенный голос, речь замедленная;
  • перед продвижением вперед наблюдение за действиями других людей;
  • непонимание «юмора» и т. п.;
  • задержка (обращение) внимания на места размещения средств видеонаблюдения, сигнализации и контроля доступа (уклонение от них в предполагаемую «мертвую» зону);
  • необоснованное «любопытство» к устройствам, механизмам, имуществу, обеспечивающим технологические процессы на ОТИ;
  • уклоняется от камер видеонаблюдения (опускает голову, отворачивается в движении, прикрывает лицо руками или иным преграждающим предметом, скрывает свою внешность в зоне видеообнаружения за более высоким физическим лицом);
  • быстрым шагом «ввинчивается» в различные группы людей, пытаясь показать свою принадлежность к определенной группе физических лиц на объекте;
  • осторожно относится к переносимым вещам, прижимает их к себе и периодически непроизвольно ощупывает;
  • может без собеседника «бормотать, нашептывать»;
  • совершает религиозный обряд (молитвы), произносит проклятия или угрозы в адрес окружающих, работников ОТИ или сотрудников полиции без видимых на то причин;
  • длительное нахождение на объекте (структурном элементе, одном месте).

Внешность:

  • безразличное (бездушное, неживое) лицо и холодный взгляд (угрюмый и угрожающий взгляд, плотно сжатые губы);
  • движения однообразные; жестикуляция невыразительна;
  • изменение цвета лица (побеление, покраснение, покрытие пятнами);
  • выступание пота;
  • частое моргание, покашливание;
  • подергивание отдельных мышц лица;
  • усиленная мимика рта; частое облизывание губ или сглатывание слюны;
  • голос чаще высокий, речь быстрая или прерывистая. Могут наблюдаться голосовые спазмы.

Вещи и предметы:

  • несоответствие находящихся при объекте наблюдения вещей и предметов его облику и поведению;
  • оставление без присмотра ручной клади, других предметов и вещей или напротив – тщательное их оберегание, прижатие к телу, частое ощупывание;
  • для приведения взрывного устройства в действие может применяться провод, зажатый в руке, или виднеющийся из-под складок одежды (рукава). При себе имеет сумку или рюкзак и одна рука может быть постоянно запущена в сумку, книга на арабском языке, недорогой мобильный телефон, которым владеет не уверенно.

Одежда:

  • женщины одеты в длинные платья или юбки, рукава до запястья, могут заматывать вокруг бедер шарфы, имитирующие беременность, чтобы скрыть утолщение под одеждой;
  • одежда не по размеру (слишком большая, нарушающая пропорции тела);
  • одежда с национальным южным или исламским колоритом (платки, головные уборы, глухой воротник, у женщин длинные юбки);
  • одежда с объемными карманами, полностью скрывающими руки;
  • одежда может не соответствовать погоде, что позволяет скрыть на теле взрывное устройство. В достаточно теплую погоду террорист может носить пальто или куртку;
  • несоответствие одежды (времени года, погоде, размеру, скрывающая части тела, бесформенная, нарочито абсурдного покроя).

Вопрос 44. Порядок сверки и проверки документов

В соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. N 227:

При перемещении объектов досмотра в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности с территории, прилегающей к ОТИ или ТС, в случаях, установленных Требованиями, в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, проводятся досмотр, наблюдение и (или) собеседование; допускается проведение сверки и (или) проверки документов, дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности из технологического или перевозочного сектора ОТИ или ТС, в случаях, установленных Требованиями, допускается проведение наблюдения и (или) собеседования, сверки и (или) проверки документов, дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра в технологический сектор зоны транспортной безопасности, с территории, прилегающей к ОТИ или ТС, в случаях, установленных Требованиями, проводятся сверка и (или) проверка документов, досмотр, наблюдение и (или) собеседование; допускается проведение дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра в технологический сектор зоны транспортной безопасности из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, в случаях, установленных Требованиями, проводятся сверка и (или) проверка документов; допускается проведение досмотра, наблюдения и (или) собеседования, дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра в технологический сектор зоны транспортной безопасности из перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, в случаях, установленных Требованиями, в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС проводится сверка и (или) проверка документов; допускается проведение наблюдения и (или) собеседования, дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности из сектора свободного доступа и технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ и ТС, в случаях, установленных Требованиями, с учетом выполнения пунктов 41 и 42 настоящих Правил, проводятся сверка и (или) проверка документов, досмотр, наблюдение и (или) собеседование; допускается проведение дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности с территории, прилегающей к ОТИ, в случаях, установленных Требованиями, проводятся сверка и (или) проверка документов, досмотр, наблюдение и (или) собеседование; допускается проведение дополнительного досмотра.

При перемещении объектов досмотра на критические элементы ОТИ или ТС, в случаях, установленных Требованиями, проводятся сверка и (или) проверка документов; допускается проведение досмотра, наблюдения и (или) собеседования, дополнительного досмотра.

При нахождении объектов досмотра в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ или ТС в случаях, установленных Требованиями, допускается проведение сверки и (или) проверки документов, наблюдения и (или) собеседования, досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра.

Вопрос 45. Особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

В соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ:

Подразделения ТБ для защиты объектов ТИ/ТС 1-й и 2-й категорий от АНВ, имеют право на приобретение, хранение и ношение спецсредств и служебного огнестрельного оружия.

Работники подразделений ТБ обязаны ежегодно проходить медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также периодические проверки на пригодность к действиям, связанных с применением огнестрельного оружия и спецсредств.

Порядок прохождения медосмотра и форма заключения, устанавливаются Министерством здравоохранения РФ.

Порядок прохождения проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и спецсредств, устанавливается МВД России.

Работники подразделений ТБ после прохождения профподготовки и медосмотра при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, спецсредств и служебного огнестрельного оружия в порядке, законом от 14.04.1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Спецсредства, виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патроны к нему, нормы обеспечения подразделений ТБ определяются Правительством по представлению Минтранса, согласованному с ФСБ и МВД.

Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения спецсредств определяются Правительством РФ по представлению Минтранса, согласованному с ФСБ и МВД.

Работники подразделений ТБ, исполняющие обязанности, связанные с хранением, ношением и использованием служебного огнестрельного оружия, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Категории работников подразделений ТБ, которые выполняют возложенные на них обязанности по защите объектов от АНВ и имеют право на приобретение, хранение и ношение специальных средств и служебного огнестрельного оружия, определяются планами ОТБ по согласованию с территориальными подразделениями МВД.

Вопрос 46. Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности

В соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ:

Статья 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право:

  • в установленном порядке получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности;
  • вносить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, предложения по обеспечению транспортной безопасности.

Приказ Министерства транспорта РФ от 6 сентября 2010 г. N 194 О порядке получения субъектами ТИ и перевозчиками информации по вопросам ОТБ

Для получения информации субъект/перевозчик направляют в орган исполнительной власти запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации.

Орган исполнительной власти предоставляет субъекту ТИ/перевозчику информацию по вопросам ОТБ.

Орган исполнительной власти вправе не предоставлять информацию по запросу, если она опубликована в СМИ или в сети Интернет.

ФСБ и МВД, которым стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ, незамедлительно информируют о них субъекты ТИ перевозчиков.

Уполномоченное лицо Ространснадзора информирует субъекты ТИ, перевозчиков и компетентный орган в области ОТБ об объявлении/отмене уровней безопасности N 2 и N 3 при изменении степени угрозы совершения АНВ.

Органы ФСБ в регионах информируют субъекты ТИ, перевозчиков, Ространснадзор о решениях оперативных штабов в субъектах, об объявлении/отмене уровней № 2 и № 3 при изменении степени угрозы совершения АНВ носящего террористический характер.

МВД РФ и его подразделения информируют субъекты ТИ, перевозчиков, Ространснадзор о решениях об объявлении/отмене уровней безопасности № 2 и № 3 при изменении степени угрозы совершения АНВ, не носящего террористический характер.

При объявлении/отмене уровней безопасности № 2 и № 3 информация доводится субъектам ТИ и перевозчикам должностными лицами органов исполнительной власти.

Вопрос 47. Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах

В соответствии с Приказом Минтранса России от 16 февраля 2011 г. N 56 «Порядок информирования субъектами ТИ и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на объектах ТИ/ТС»:

Субъекты ТИ и перевозчики обязаны незамедлительно представлять информацию об угрозах совершения/совершении АНВ на объектах в Росжелдор, Ространсндзор, органы ФСБ и МВД согласно Перечню потенциальных угроз совершения АНВ, утвержденному Приказами МТ, ФСБ и МВД от 5.03.2010 N 52/112/134

Субъекты ТИ, перевозчики представляют информацию об угрозах совершения/совершении АНВ на объектах в Ространснадзор по средствам электронной, факсимильной, телефонной связи по номерам, указанным на сайтах Ространснадзора.

Информирование об угрозах совершения/совершении АНВ субъектами ТИ, перевозчиками органов ФСБ, МВД, Ространснадзора осуществляется по месту фактического нахождения объектов ТИ/ТС.

При информировании об угрозах совершения/совершении АНВ государственных органов, используют телефонные и радиосредства связи, при их отсутствии используют электронные или факсимильные средства связи.

При отсутствии полной информации об угрозах совершения/совершении АНВ, субъекты ТИ и перевозчики незамедлительно представляют информацию в госорганы, и дополняют ее по мере поступления данных.

При получении анонимной информации об угрозах совершения/совершении АНВ, субъекты ТИ, перевозчики информируют государственные органы в аналогичном порядке.

При представлении информации по средствам телефонной или радиосвязи, называется фамилия, имя и отчество лица, передающего сообщение, занимаемая им должность на объекте, в субъекте ТИ или перевозчике, их наименование.

Лицо, передавшее сообщение, фиксирует фамилии, имена, отчества, занимаемые должности лиц гос. органов, принявших сообщение, указывает дату и время ее передачи и удостоверяет своей подписью.

При представлении информации по средствам факсимильной связи лицо, заполнившее приложение на бумажном носителе, удостоверяет его своей подписью.

Субъекты ТИ и перевозчики фиксируют факт передачи, дату и время передачи информации госорганам, по средствам электронной, факсимильной связи в соответствии с их программными и техническими средствами.

При передаче информации по средствам телефонной и радиосвязи лицо, фиксирует факт ее передачи, дату и время посредством аудио- и/или видеосредств.

Срок хранения носителей подтверждающих факт передачи информации, дату и время, а также заполненное приложение составляет не менее одного месяца.

Вопрос 48. Порядок применения технических средств обеспечения транспортной безопасности применяемых на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта и объектах метрополитенов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 969:

Технические средства обеспечения транспортной безопасности — это системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности.

Порядок функционирования инженерно-технических систем (далее – ИТС) обеспечения транспортной безопасности включен в одноименный раздел плана обеспечения транспортной безопасности.

Вопрос 49. Виды, периодичность учений и тренировок в целях проверки готовности сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. N 495 «Об утверждении требований по ОТБ, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов ТИ/ ТС ж.д. транспорта»

Проводить самостоятельно, и с участием представителей органов исполнительной власти учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана ОТБ объектов с периодичностью не реже одного раза в год для объектов III и IV категорий и не менее 2 раз в год для объектов I и II категорий.

Вопрос 50. Виды пропусков для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в зону транспортной безопасности и/или на критические элементы объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 495:

Постоянные пропуска выдаются:

  • работникам субъекта транспортной инфраструктуры — на срок действия трудового договора, но не более чем на 5 лет;
  • на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые субъектами транспортной инфраструктуры, — на срок, не превышающий 5 лет;
  • работникам юридических лиц и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, — в пределах сроков действия договоров, с соответствии с которыми они осуществляют указанную деятельность на основании письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенных печатью (при ее наличии);
  • на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, — в пределах действия договоров и соглашений, в соответствии с которыми они осуществляют указанную деятельность в этой зоне на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Постоянные пропуска физических лиц содержат следующую информацию:

  • номер;
  • наименование субъекта транспортной инфраструктуры, выдавшего пропуск;
  • место работы (службы), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и фотография владельца пропуска;
  • срок и временной интервал действия постоянного пропуска и сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в который допущен владелец пропуска;
  • машиносчитываемая часть для биометрической идентификации — для постоянных пропусков физических лиц, выдаваемых для допуска на объекты транспортной инфраструктуры I и II категорий.

Постоянные пропуска на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, а также разовые пропуска на иные автотранспортные средства содержат следующую информацию:

  • номер;
  • наименование субъекта транспортной инфраструктуры, выдавшего пропуск;
  • вид, марка, модель, цвет, государственный регистрационный знак (номер);
  • сведения о его собственнике (наименование — для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) — для физических лиц, в том числе для индивидуальных предпринимателей);
  • срок и временной интервал действия пропуска;
  • наименование должности лица, под управлением которого будут находиться автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы.

Разовые пропуска выдаются посетителям объекта транспортной инфраструктуры (за исключением сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры) на основании письменных обращений уполномоченных работников субъекта транспортной инфраструктуры, федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенных печатью (при ее наличии).

Разовые пропуска физических лиц содержат следующую информацию:

  • номер;
  • фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца пропуска;
  • серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность;
  • наименование субъекта транспортной инфраструктуры, выдавшего пропуск;
  • срок и временной интервал действия пропуска;
  • сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска.

Материальные пропуска выдаются на перемещаемые в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (за исключением сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры) и (или) из нее материально-технические объекты, за исключением объектов, подлежащих перевозке, а также транспортных средств, самоходных машин и механизмов, оружия, находящихся на вооружении федеральных органов исполнительной власти.

Материальные пропуска на предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения на объект транспортной инфраструктуры и транспортное средство, с которым объект транспортной инфраструктуры осуществляет технологическое взаимодействие, а также на материально-технические объекты, содержащие такие предметы и вещества, выдаются:

  • работникам субъекта транспортной инфраструктуры — на основании заверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников субъекта транспортной инфраструктуры;
  • служащим (работникам) федеральных органов исполнительной власти — на основании удостоверенных печатью письменных обращений уполномоченных работников федеральных органов исполнительной власти;
  • работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и зоне транспортной безопасности транспортного средства, с которым объект транспортной инфраструктуры осуществляет технологическое взаимодействие, — на основании удостоверенных печатью (при ее наличии) письменных обращений уполномоченных работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.
1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-64 Список

Продолжаем тему. Прочти и задумайся!

Если статья была полезна

Друзья, если вам понравилась статья, фото или сайт в целом — отметьте нас в любой социальной сети. Желающие могут подписаться на обновления.

Ваш e-mail:
Обновлено: 07.10.2019 — 16:25

Автор

Работник ВО

Ведомственная охрана, в какой бы сфере она не осуществляла свою деятельность, является важнейшей составляющей государственной машины. Работники ведомственной охраны обеспечивают безопасность крупнейших предприятий, организаций и государственных мероприятий. К сожалению, заработная плата в большинстве подразделений остаётся на низком уровне, несмотря на то, что работники ведомственной охраны несут службу с огнестрельным оружием, охраняют важнейшие транспортные узлы, магистрали и объекты. Нашу работу контролирует множество вышестоящих организаций, что подразумевает множество проверок, как плановых так и внеплановых (не считая аттестации и периодические проверки). Но не будем отчаиваться, друзья, рано или поздно закончится глобальный кризис и на волне всеобщего экономического подъёма поднимемся и мы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *